比例原則 - 法律字典詳解
1.解釋:
比例原則是現代法治國家的重要原則之一，用於限制國家公權力的行使，確保行政行為或法律規範不會過度侵犯人民的權利。這個原則要求國家機關在採取任何限制人民自由或權利的措施時，必須符合以下三個子原則：
1. 適當性原則：採取的手段必須能夠達成預期的目的。
2. 必要性原則：在多種可以達成目的的手段中，應選擇對人民權益侵害最小的方式。
3. 狹義比例原則：採取的手段所造成的損害不得與欲達成目的之利益顯失均衡。
比例原則的應用範圍包括行政法、憲法、刑法等多個領域。它要求公權力的行使必須在追求公共利益和保護個人權利之間取得平衡。
2.相關法條:
1. 中華民國憲法第23條：
「以上各條列舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持社會秩序或增進公共利益所必要者外，不得以法律限制之。」
2. 行政程序法第7條：
「行政行為，應依下列原則為之：
一、採取之方法應有助於目的之達成。
二、有多種同樣能達成目的之方法時，應選擇對人民權益損害最少者。
三、採取之方法所造成之損害不得與欲達成目的之利益顯失均衡。」
3. 警察職權行使法第3條：
「警察行使職權，不得逾越所欲達成執行目的之必要限度，且應以對人民權益侵害最少之適當方法為之。」
4. 行政罰法第2條：
「違反行政法上義務之處罰，以行為時之法律或自治條例有明文規定者為限。」
5. 大法官釋字第551號解釋：
「...憲法上比例原則乃現代法治國家限制人民自由權利所依據之一般法律原則...」
這些法條和大法官解釋都體現了比例原則的精神，要求公權力的行使必須符合適當性、必要性和狹義比例性的要求，以確保公民權利受到適當保護。比例原則不僅適用於行政機關，也適用於立法和司法機關，是保障人民權利的重要法律原則。
法律關鍵字：
比例原則
行政法
憲法
法律限制
目的正當性
手段必要性
法益衡量
基本權利保障
行政裁量