法規命令 - 法律字典詳解
1.解釋:
法規命令是行政機關基於法律授權所制定的對外發生法律效果的一般、抽象規範。其特徵包括:
1. 由行政機關制定: 通常由中央或地方行政機關制定。
2. 需有法律授權: 必須有法律明確授權行政機關制定，不得逾越授權範圍。
3. 具有普遍拘束力: 對不特定多數人產生法律效果。
4. 抽象性: 規範的是一般性、反覆發生的事項。
5. 次於法律: 在法律位階中低於憲法和法律，但高於行政規則。
6. 須經法定程序: 制定過程需符合行政程序法的相關規定。
2.相關法條:
1. 中央法規標準法第7條:
"各機關依其法定職權或基於法律授權訂定之命令，應視其性質分別下達或發布，並即送立法院。"
2. 行政程序法第150條:
"本法所稱法規命令，係指行政機關基於法律授權，對多數不特定人民就一般事項所作抽象之對外發生法律效果之規定。"
3. 行政程序法第174條至第175條:
規定法規命令的制定程序，包括預告、評估、聽證等步驟。
4. 行政程序法第158條:
"法規命令，有下列情形之一者，無效：
一、牴觸憲法、法律或上級機關之命令者。
二、無法律之授權而剝奪或限制人民之自由、權利者。
三、其訂定依法應經其他機關核准，而未經核准者。"
5. 行政程序法第159條:
"本法所稱行政規則，係指上級機關對下級機關，或長官對屬官，依其權限或職權為規範機關內部秩序及運作，所為非直接對外發生法規範效力之一般、抽象之規定。"
6. 行政程序法第160條:
"行政規則應下達下級機關或屬官。行政機關訂定前條第二項第二款之行政規則，應由其首長簽署，並登載於政府公報發布之。"
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